​Антикоррупционный "рестарт": законопроект, обещанный Зеленским, появился на сайте Рады

После массовых протестов и шквала критики Владимир Зеленский подал в Раду новый законопроект, который должен восстановить доверие к антикоррупционной системе.

В Верховной Раде зарегистрирован новый законопроект №13533, инициированный президентом Владимиром Зеленским. Документ подан как неотложный и призван устранить последствия недавнего кризиса вокруг антикоррупционных органов — НАБУ и САП.

В деталях разбирался Dialog.UA.

Этот шаг стал реакцией на волну общественного возмущения после того, как 22 июля парламент принял закон, фактически лишавший независимости ключевые структуры в борьбе с коррупцией — НАБУ и САП. Тогда президент подписал спорный документ, чем вызвал резкую критику от гражданского общества, международных партнеров и даже части своих сторонников.

Представляя сегодня новый законопроект, Зеленский заявил, что он "гарантирует реальное укрепление системы правопорядка в Украине, независимость антикоррупционных органов, а также надежную защиту системы правопорядка от любого российского влияния или вмешательства".

Документ уже успел проанализировать известный волонтер Сергей Стерненко. По его оценке, законопроект Зеленского не идеален, однако и не плох.

Так, Генпрокурор получит право запрашивать любые материалы у НАБУ для ознакомления. Это может создавать угрозу утечек данных и нарушению тайны следствия.

Передавать дела из НАБУ другим следственным органам Генпрокурор сможет только в условиях военного положения. Стерненко предупреждает, что при отсутствии четких сроков окончания войны такая норма остается потенциально опасной.

Допускается возможность передачи дел в НАБУ от других структур. Этот пункт оценивается положительно.

Генпрокурор не сможет отдавать прямые указания детективам НАБУ. Это считается важной гарантией независимости.

Исключена ранее принятая норма об обысках без санкции суда. Возвращение к старому порядку приветствуется.

Все правоохранительные органы должны в течение полугода проверить на полиграфе сотрудников, допущенных к государственной тайне. Повторные проверки планируется проводить каждые два года. Хотя научная достоверность полиграфа сомнительна, сам шаг оценивается как превентивно полезный.

Органам правопорядка предписано усилить эффективность своей работы. Этот пункт остается общим, но отражает политическое намерение укрепить безопасность внутри страны.

По мнению Стерненко, новый законопроект значительно отличается от предыдущей версии, принятой Радой 22 июля. Самые спорные нормы, подрывавшие независимость НАБУ и САП, из него исчезли. Однако отдельные риски все же остаются.

"Риски остаются, и при желании ими можно воспользоваться", — подчеркивает волонтер.

Антикоррупционные органы, в свою очередь, поддержали инициативу президента. НАБУ выступило с официальным заявлением. Ведомство отметило, что вместе с САП участвовало в разработке законопроекта.

"Документ… восстанавливает все процессуальные полномочия и гарантии независимости НАБУ и САП… Призываем ВРУ как можно скорее принять инициативу президента за основу и в целом", — говорится в сообщении агентства.

Рассмотрение закона в сессионном зале еще впереди, и не исключено, что в ходе парламентских дебатов в текст будут внесены правки. Окончательные выводы можно будет делать только после голосования.

Но уже сейчас очевидно: власть пытается исправить допущенную ошибку и сохранить лицо на фоне растущего общественного недоверия.

Ранее Dialog.UA сообщал, что Киев, Львов, Одесса восстали против закона №12414.

Мы также писали, что общественники потребовали от Зеленского вето закона №12414.