"Особый статус" Донбасса: Что он значит и есть ли гарантии его "работы"?

Украина
12676
ДНР, юго-восток Украины, Донбасс, Петр Порошенко, Верховная Рада, особый статус Донбасса
Голосование по соответствующему законопроекту запланировано на вторник, 15 сентября.

Как известно, Президент Петр Порошенко предложил депутатам Верховной Рады ввести особый порядок самоуправления в Донецкой и Луганской областях, приняв так называемый "закон об особом статусе Донбасса". На сайте Рады законопроекта нет. Документ обнародовал сайт "Украинская правда".

В документе сказано, что особый порядок вводится на три года со дня действия закона.

Особый порядок местного самоуправления будет действовать в зоне АТО (в городах, поселках, селах, охваченных войной), а не на всей территории Луганской и Донецкой областей.

Государство гарантирует ряд экономических и юридических норм.

СМИ "разложили по полочкам" все положения законопроекта - что он предусматривает и какова вероятность его эффективной работы в случае принятия.

ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА

Амнистия:

- "недопущение уголовного преследования, привлечение к криминальной, административной ответственности и наказания лиц - участников событий на территории Донецкой, Луганской областей"

- "запрещается дискриминация, преследование и привлечение к ответственности лиц по поводу событий, которые имели место в Донецкой, Луганской областях".

О русском языке

- "в общественной и частной жизни, изучение и поддержка русского и любого другого языков, их свободное развитие и равноправие".

О выборах

- полномочия избранных депутатов местных советов не могут быть досрочно прекращены.

- рекомендуется назначить внеочередные местные выборы на 9 ноября 2014 года.

О чиновниках и кадрах

- вводится особый порядок назначения судейского корпуса и прокуратуры. Назначения будут приниматься с согласия местных властей, а не Киева.

- Кабмин, другие центральные органы исполнительной власти могут подписывать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов.

- предполагается подписание соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов.

О правоохранителях

Решением городских, поселковых, сельских советов создаются отряды народной милиции, координация их деятельности осуществляется соответствующим сельским, поселковым, городским главой.

- Отряды народной милиции образовываются на добровольных началах из числа граждан Украины, которые постоянно проживают в соответствующих населенных пунктах, - сказано в документе.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА

Поддержку социально-экономического развития Донбасса предоставляет Украина, - сказано в законопроекте.

Введут специальный экономический режим (не такой, как по стране), чтобы стимулировать инвестиции и помочь предприятиям для восстановления объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда, переориентации промышленного потенциала, создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций и кредитов для восстановления и развития объектов, расположенных в отдельных районах.

В государственном бюджете на 2015 году заложат на это средства. И они пройдут по основному фонду и по защищенным статьями. При сокращении расходов бюджета эти средства не смогут перенаправить в другую отрасль или сократить их объем.

О РОССИИ

Документ предусматривает "усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления отдельных районов с административно-территориальными единицами Российской Федерации на основе соглашений о пограничном сотрудничестве, которые составляются территориальными общинами, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти Украины и территориальными общинами в пределах компетенции, установленной законом".

АМНИСТИЯ

В довесок к "особому статусу" Порошенко предложил парламенту законопроект "О недопущении преследования и наказания лиц-участников событий на территории Донецкой и Луганской областей"

Его суть сводится:

- Освободить от ответственности людей, совершивших уголовные или административные преступления на территории Луганской или Донецкой областей начиная с 22 февраля. В этот день Виктор Янукович исчез, парламент назначил и.о. президента Александра Турчинова. 22 февраля стало отправной точкой войны. Сначала Крым, затем Донбасс.

- От ответственности освободить участников вооруженных формирований, членов самопровозглашенных органов в Донецкой и Луганской областях, а также людей, которые противодействовали проведению антитеррористической операции.

- "Боевики" освобождаются от уголовной ответственности при условии, что они в течение месяца с момента вступления в силу данного закона освободили или не удерживают заложников, добровольно сдали оружие и взрывчатку, не занимают административные и другие здания, не блокируют органы государственной власти и организации.

- Закрыть уголовные производства против участников ЛНР и ДНР, а также освободить их от выплат уже наложенных административных взысканий.

НО! Действие закона не распространяется на лиц:

- подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких преступлений;

- причастных к падению малайзийского боинга;

- которые мешали расследованию крушения малазийского боинга.

Техническое исполнение закона

Закон применяется к лицам, в отношении которых осуществляется досудебное расследование или судебное разбирательство, а также к осужденным после подачи соответствующих ходатайств.

Вопрос о применении закона решает суд.

Закон имеет приоритет над Уголовным, Уголовным процессуальным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях.

В течение трех дней после вступления в силу данного закона генпрокурор предоставляет поручение прокурорам низшего уровня, которые осуществляют процессуальное руководство досудебным расследованием, внести ходатайство в суды об освобождении от уголовной ответственности соответствующих лиц.

Местные прокуроры имеют три дня для обращения в суды, а суды – три дня на вынесение соответствующего решения.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.

Присоединяйтесь к нам в Facebook, ВКонтакте, Twitter, Telegram . Будьте в курсе последних новостей.
Источник: В городе
Уважаемые читатели, просим вас быть корректными в комментариях. Пользователи, которые будут оставлять комментарии оскорбительного характера, либо комментарии, разжигающие вражду на религиозной, расовой, национальной или другой почве, а также публично призывающие к сепаратизму, будут забанены.
Социальные комментарии Cackle
Загрузка...
Загрузка...
Загрузка...
Все новости »
Загрузка...
Загрузка...
Диалог.UAв Google+
Загрузка...