17 декабря 2025, 16:46

"Репарационный кредит" для Украины: какие страны "за", какие "против", и кто держится "в тени"

Деньги агрессора – жертве войны: Евросоюз приближается к историческому решению по использованию российских замороженных активов в пользу Украины.

"Репарационный кредит" для Украины: какие страны "за", какие "против", и кто держится "в тени"

Идея использовать замороженные суверенные активы России для поддержки Украины быстро набрала политический вес в Европейском союзе и получила поддержку ряда ключевых государств. Однако консенсус по этому вопросу по-прежнему отсутствует, поскольку несколько стран отвергают такой вариант, пишет EuroNews.

Коалиция сторонников

Среди первых, кто открыто и полностью поддержал репарационный заем, оказались правительства Дании, Швеции и Финляндии. Все они открыто выступили за такой вариант финансирования Киева вместо идеи нового общего долга. 

К ним быстро присоединились Польша, Эстония, Латвия, Литва и Ирландия. 

В совместном письме эти государства подчеркнули, что "репарационный кредит" не только финансово осуществим и политически реалистичен, но и соответствует фундаментальному принципу международного права – праву Украины на компенсацию ущерба, нанесенного агрессией.

Решительную поддержку инициативе выражают и Нидерланды – один из крупнейших финансовых доноров Украины. Испания и Португалия, хотя и менее активны в публичных заявлениях, подчеркивают необходимость любым способом обеспечить стабильное и долгосрочное финансирование Киева.

Французская пауза и германская инициатива

На этом фоне особенно заметной выглядит сдержанная позиция Франции. Париж избегает активного участия в публичной дискуссии, несмотря на то что, по оценкам, во французских частных банках хранится около 18 млрд евро российских суверенных активов.

В Елисейском дворце объясняют осторожность юридическими сложностями, связанными с характером этих активов и действующими контрактными обязательствами.

Хотя президента Франции Эмманюэля Макрона не считают противником "репарационного займа", отсутствие французской инициативы фактически позволило канцлеру Германии Фридриху Мерцу взять на себя роль политического драйвера дискуссии.

По словам главы немецкого правительства, отсутствие успеха в этой истории серьезно подорвет способность ЕС действовать. 

Кто против

Главным противником инициативы стала Бельгия – крупнейший хранитель замороженных российских активов. Премьер-министр Барт де Вевер счел репарационный кредит рискованным.

В письме к главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен он подчеркнул, что не согласится на ситуацию, при которой Бельгия будет в одиночку нести юридические и финансовые риски.

Де Вевер предпочитает вариант общего долга и допускает поддержку займа лишь при условии полной коллективной ответственности, гарантий ликвидности и распределения бремени между странами.

К позиции Бельгии присоединились Италия, Болгария и Мальта. Эти страны призвали Еврокомиссию искать альтернативные решения с более предсказуемыми параметрами и меньшими рисками.

Новый премьер Чехии Андрей Бабиш также заявил, что Прага не готова участвовать в этом предложении или предоставлять бюджетные гарантии.

Отдельно стоит Венгрия, чей премьер-министр Виктор Орбан регулярно выступает против предоставления помощи Украине и пытается блокировать решения Брюсселя по этому вопросу. 

Премьер Словакии Роберт Фицо, в свою очередь, пообещал блокировать военную поддержку, хотя и не возражает против финансирования послевоенного восстановления.

Какой шанс принятия решения

"Репарационный кредит" может быть принят квалифицированным большинством – не менее 15 стран, представляющих 65% населения ЕС. Это означает, что группа из семи скептически настроенных государств не может самостоятельно заблокировать решение.

Однако дипломаты признают: игнорирование позиции Бельгии как ключевого держателя активов было бы политически нежизнеспособным. Чтобы полностью остановить процесс, оппонентам потребовалась бы Франция, однако ее жесткое "нет" считается маловероятным.

Ранее Dialog.UA приводил заявление Мерца, который оценил шансы использования замороженных активов РФ для выделения кредита Украине как "50 на 50".

Напомним, на прошлой неделе в ЕС согласовали бессрочную заморозку активов РФ, открыв тем самым путь к предоставлению репарационного кредита Киеву. 

Автор: Артем Малиновский

Последние новости