Киев отвергает новый "мирный план" от Трампа: СМИ узнали, чего хотят США

США в своем обновленном мирном плане больше не требуют от России вывода войск из Донецкой и Луганской областей, зато настаивают, чтобы украинская армия отошла и оставила там демилитаризованную зону.

По данным "Європейської правди" со ссылкой на Financial Times, а также по анализу ZN.UA, в последней версии американского плана ключевая деталь звучит так: США не требуют, чтобы Россия вывела войска с тех территорий Донецкой и Луганской областей, которые предлагается включить в восточную часть демилитаризованной зоны. Зато от Украины ожидают ухода с её же позиций в Донецкой области.

Украинский высокопоставленный источник, знакомый с документами, говорит прямо: демилитаризованная зона на Донбассе строится не за счёт российских войск, а за счёт украинских. Речь идёт о модели "как между Северной и Южной Кореей", то есть о фактическом замораживании конфликта на условиях сильной стороны, которой в этом пакете фактически признают Россию.

"Новый" план Трампа: перекроенный старый документ с тем же духом

Формально американский пакет теперь состоит из четырёх документов: основного соглашения на 20 пунктов между Украиной, Россией, США и так называемой "Европой", рамочных "уверений" по безопасности, отдельного текста по НАТО и двусторонней американо-российской сделки. Но, по сути, как подчёркивает ZN.UA, это слегка перелицованные известные "28 пунктов Трампа", которые изначально имели явный пророссийский запах, а теперь просто разнесены по разным бумагам и украшены новой упаковкой.

Из по-настоящему токсичных пунктов исчезла только общая амнистия "для всех участников конфликта". Всё остальное — территориальные уступки, ограничение манёвра Украины, мягкое отношение к России — в той или иной форме сохранено.

Территории: Россия сохраняет захват, Украина теряет право силы

Самое болевое место — вопрос территорий. В одном из ключевых документов США предлагают признать контроль России над Крымом, Донецкой и Луганской областями с возможностью "изменения статуса только дипломатическим путём" и без применения силы. Для Запорожской и Херсонской областей закрепляется нынешняя линия фронта как фактическая линия заморозки.

От России при этом требуют выйти только с тех украинских территорий, которые она контролирует за пределами этих пяти регионов. После этого Киев и Москва должны взять на себя обязательство не менять границы силой, иначе говоря, агрессор получает узаконенное удержание чужих территорий, а жертве запрещают бороться за их возвращение.

Демилитаризованная зона и "серые зоны" для российских спецслужб

Особая тема — демилитаризованная зона в Донецкой области. В новом тексте уточняются её размеры, говорится, что украинские и российские войска будут отведены за административную линию и не войдут в этот "буфер". Но нигде не сказано, что там не будет российских спецслужб, ФСБ и их "гражданских" структур. Для Кремля это идеальное поле для давления, диверсий и контроля без официальных танков и артиллерии.

НАТО: дверь формально не закрыли 

Откровенным минусом прошлого варианта было прямое требование закрепить отказ Украины от НАТО. Сейчас формулировки смягчили, в тексте больше нет пункта о запрете на вступление и о том, что Альянс должен "раз и навсегда" отказаться от Украины.

Но одновременно США в отдельном документе обещают, что НАТО "не будет расширяться" и не пригласит Украину в члены. Это фактически личное американское вето, вынесенное в отдельную бумагу и дублированное в американо-российском соглашении. Таким образом, дверь в НАТО формально оставляют нарисованной на стене, но ключ от неё Вашингтон обещает отдать Москве.

"Гарантии" безопасности 

Отдельный блок касается безопасности. В публичной риторике звучит обещание "гарантий, подобным статье 5 НАТО". В текстах же речь идёт в основном о "заверениях" и "assurances", которые не являются юридически обязательными и не требуют ратификации парламентами. Это больше похоже на расширенный Будапештский меморандум, чем на настоящую коллективную оборону.

Американская сторона оставляет за собой максимальную свободу трактовок, когда именно нападение России считать "значительным, умышленным и продолжительным", а значит достойным реакции. Это открывает огромное поле для затягивания, консультаций и политических игр, в то время как Украина уже имеет опыт того, чем заканчиваются такие "гарантии" на бумаге.

Армия Украины под ограничением, Россия без

Отдельный циничный момент — ограничение численности украинской армии. В новом варианте потолок подняли с 600 до 800 тысяч, что подается как уступка Киеву. Но логика документа остаётся абсурдной: суверенное государство, которое стало жертвой агрессии, обязано ограничить свои вооружённые силы, в то время как агрессора никто ни в чём не ограничивает.

После Второй мировой под сокращение армий попадали Германия и Япония как виновники войны. Теперь же предлагается де-факто ограничить обороноспособность жертвы и оставить руки развязанными России.

Запорожская АЭС и деньги 

В американском пакете фигурирует и Запорожская АЭС, крупнейшая в Европе. Предполагается её запуск уже не под контролем МАГАТЭ, а под управлением нового владельца из США, при этом Украине обещают лишь 50% выработанной электроэнергии, судьба остальных процентов в тексте туманно замалчивается.

Что касается восстановления, то США и Европа хотят создать крупный фонд акций на сотни миллиардов долларов и активно использовать замороженные российские активы. При этом в деталях американо-российской сделки прописано, что Вашингтон собирается вложить из этих активов лишь часть (порядка 100 млрд) на восстановление Украины, рассчитывая получить половину прибыли, а остальные средства направить в совместные американо-российские проекты, то есть страна, разрушенная российской армией, рискует оказаться ещё и сырьевым и инфраструктурным придатком нового англо-российского "бизнеса".

Кто связан по рукам, а кто нет

Самое тревожное, на что обращают внимание украинские аналитики: из всего пакета только документ, который накладывает обязательства на Украину, планируется сделать юридически обязательным. Остальные тексты, в том числе о НАТО и гарантиях безопасности, остаются в более размытом статусе.

Контроль за исполнением украинских обязательств должна осуществлять некая "Рада мира" под председательством Дональда Трампа, причём не прописано, что будет дальше, если Трамп перестанет быть президентом США, не прописаны и реальные санкции к нарушителям. Россия при этом получает признание своих завоеваний, мягкие условия "реинтеграции" в мировую экономику и обтекаемое обязательство "не нападать на соседей", без реальных рычагов принуждения.

План, который награждает агрессора и ослабляет жертву

Суммарный анализ "нового" мирного плана показывает одно: по духу это по-прежнему документ, который фиксирует последствия российской агрессии, легализует часть захватов, закрывает Украине реальный путь в НАТО, навязывает слабые "заверения" вместо жёстких гарантий и даёт США и России возможность заработать на украинском восстановлении.

Россия в таком сценарии получает узаконенный плацдарм в украинских регионах и шанс на новый удар, Украина — риск остаться без части территорий, без полноценной системы безопасности и без контроля над ключевыми ресурсами, а мировая система — опасный прецедент, где агрессора вознаграждают, а жертве предлагают смириться.

На этом фоне особенно жёстко звучит вывод украинских дипломатов: если подобные документы будут подписаны, это откроет ящик Пандоры для других крупных хищников, которые привыкли думать по-простому: "Я сильнее, значит ты еда". 

Кроме того, Диалог.UA ранее сообщил, что лидеры Британии, Франции и Германии созвонились с Трампом.