В Украине появится Национальная стратегия в области прав человека

В следующем году Украина надеется стать истинно правовым демократическим государством.

Накануне Президент Петр Порошенко поручил Кабинету министров разработать проект Национальной стратегии в области прав человека. Сроки, отведенные на выполнение указа, довольно сжатые: представить готовый проект Кабмин обязан на позднее первого дня нового, 2015 года.

В указе №811/2014, размещенном на сайте главы государства, сказано следующее: "В целях совершенствования правовых и организационных основ в области прав человека, создания действенного механизма всестороннего обеспечения в Украине прав и свобод человека и гражданина постановляю: Кабинету министров обеспечить до 1 января 2015 года разработку с привлечением представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, ведущих отечественных ученых и международных экспертов и с учетом международного опыта проекта Национальной стратегии в области прав человека и представить его на рассмотрение в установленном порядке". 

Указ вступил в силу со дня его опубликования - 15 октября.

Напомним, сегодня, 16 октября, вступает в силу закон Украины "Об очищении власти", более привычно называемый "законом о люстрации". Как сообщал Dialog.ua, соответствующий документ был опубликован накануне, 15 октября, в правительственной газете «Голос Украины».

Закон определяет правовые и организационные основы проведения проверки государственных служащих и приравненных к ним лиц, должностных лиц органов местного самоуправления «с целью восстановления доверия к власти и создания условий для построения новой системы органов власти в соответствии с европейскими стандартами».

Соответствующий закон предусматривает норму, согласно которой лица, которые занимали руководящие должности во время президентства Януковича и находились на этих должностях в течение 1 года, такие лица должны быть уволены с занимаемых должностей в течение 10 дней после вступления в силу этого закона.

«Запрет на занятие должностей на 10 лет будет применяться к лицам, которые занимали совокупно не менее одного года должность (должности) в период с 25 февраля 2010 по 22 февраля 2014. В этот список вошли Президент Украины, премьер-министр, первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры, руководители центрального органа исполнительной власти, который не входит в состав Кабинета министров, глава Национального банка, председатель Антимонопольного комитета, председатель Фонда государственного имущества, председатель Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, их первые заместители», - сказано в сообщении.

Кроме того, будут отстранены от власти на 10 лет также председатель ОГА, все заместители председателей ОГА и все главы РГА, работавшие во время президентства Виктора Януковича совокупно не менее года, а также те, которые работали в период Майдана и не уволились по собственному желанию.

Также, согласно закону, под люстрацию попадут правоохранители, судьи, прокуроры, которые осуществляли незаконные задержания и судебные производства против участников Евромайдана, а также те, кто «поддерживал сепаратистов и террористов на востоке Украины».

Все без исключения чиновники и руководители государственных предприятий пройдут имущественную люстрацию, где будет проверено согласно декларации все имеющееся имущество их и их членов семьи на предмет законных источников происхождения средств для приобретения такого имущества за время пребывания на должностях. С запретом на 10 лет, в случае если люстрацию не пройдут.

Также чиновники будут люстрированы, если: были выбраны и работали на руководящих должностях Коммунистической партии СССР или на руководящих должностях ЦК ЛКСМУ и выше; были штатным работником или негласным агентом в КГБ СССР; сотрудничали со спецслужбами других государств как тайные информаторы в оперативном получении информации или своими решениями, действиями или бездеятельностью осуществляли мероприятия, направленные на подрыв основ национальной безопасности, обороны или территориальной целостности Украины.

Напомним, 9 октября 2014 Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «Об очищении власти». Верховная Рада приняла этот закон 16 сентября 2014. Председатель Верховной Рады Александр Турчинов подписал его 25 сентября.

Люстрация

Осуществить люстрацию (запрет чиновникам, скомпрометировавшим себя, занимать должности в государственной службе) в системе украинской власти было одним из требований представителей Евромайдана. Для этого участниками Майдана был создан специальный «Люстрационный комитет», который, однако, не имеет пока статуса государственной структуры. Позже, действуя под термином «народная люстрация», представители радикальных групп стали насильственно помещать непонравившихся представителей власти в мусорные баки, всячески оскорбляя и унижая скомпрометировавших себя, по их мнению, чиновников.